季莫申科出国治疗法案推迟审议

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 09:09

原标题:季莫申科出国治疗法案推迟审议

国际在线报道(记者燕玺):乌克兰议会13日宣布,议会工作小组没能就准许前总理季莫申科出国治疗的相关法案达成一致,乌克兰议会决定推迟对这一法案的审议。由于准许季莫申科出国治疗是欧盟提出的乌克兰入欧的前提条件,乌克兰加入欧盟的前景再度扑朔迷离。

按照欧盟和乌克兰拟定的时间表,双方应该努力于今年11月底在立陶宛首都维尔纽斯举行的欧盟东部伙伴关系峰会上签署《联系国和自由贸易协定》,即准成员国协定。但欧盟坚持,与乌克兰签署准成员国协议的前提条件之一就是乌克兰当局要准许还在服刑的前总理季莫申科前往国外接受治疗。

乌克兰一直认为,季莫申科出国治疗在乌克兰没有法律基础。乌克兰反对派为此专门起草了三份准许季莫申科出国治疗的法案提交议会审议。而季莫申科的“死对头”,乌克兰总统亚努科维奇10月公开表示,如果反对派提交的任何一个法案能够在议会通过,他就将签署这一法案。此次该法案没能达成一致,下一次审议将被安排在11月19日,距离欧盟东部伙伴关系峰会开幕也就只剩下一周左右的时间。如果乌克兰议会仍然没有通过相关法案,乌克兰入欧进程就会遭遇重大挫折。

9月底,乌克兰“排行榜”社会调查机构的一项调查结果显示,有大约一半的乌克兰人支持乌克兰加入欧盟。不少乌克兰媒体认为,只要能与欧盟签署自由贸易协议,80%农产品的关税将被取消,这对于乌克兰这个农业大国来说非常有利。另一方面,乌克兰加入欧盟以后,将很有可能立即得到来自欧盟的500亿美元的投资,这对乌克兰来说吸引力非常大。

不过,乌克兰国内反对加入欧盟的声音也不小,特别是季莫申科问题在乌克兰国内还存在比较大的争议,不少政治家和法律学家都认为如果答应欧盟的这种“歧视性”的附加条件,准许季莫申科出国治疗,将是对乌克兰国家利益和宪法的不尊重。而乌克兰入欧问题背后还有俄罗斯因素在起着作用。有乌克兰专家认为,乌克兰更多地被欧盟看作是对抗俄罗斯的一个堡垒,欧盟未必是真心愿意接纳乌克兰。而加入欧盟肯定会激怒曾经的“盟友”俄罗斯,乌克兰会受到来自俄罗斯更大的压力。也正因为分歧较大,直至目前,乌克兰议会也还没有通过有关季莫申科出国治疗的相关法案,前景难料,甚至在欧盟内部有关乌克兰难以达成欧盟条件的看法也越来越多。

对于乌克兰加入欧盟,俄罗斯的确有很多担忧。首先,乌克兰入欧以后,欧盟的商品会大规模进入乌克兰市场,而根据乌克兰与俄罗斯签订的现有经贸合作协议,这些来自欧洲的商品最终可以免交或者以极低的关税流入俄罗斯市场,极大地损害俄罗斯的利益。更重要的是,乌克兰如果加入欧盟,欧洲的地缘政治就将发生巨大变化。一个曾经的“盟国”倒向西方,这也是俄罗斯绝对无法接受的。因此,俄罗斯是坚决反对乌克兰加入欧盟。普京、梅德韦杰夫等俄罗斯领导人及各级高官都已经多次表示,如果乌克兰加入欧盟就将不可能再与俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦关税同盟合作,将失去绝大部分独联体地区市场。

为了让乌克兰放弃入欧的念头,俄罗斯一方面继续邀请乌克兰加入关税同盟,另一方面则不惜动用贸易战手段。今年七月以来两国之间爆发的一系列贸易摩擦,已经给双边贸易带来了较大影响。今年1至9月,乌克兰与俄罗斯的双边贸易额比去年同期减少了23%。乌克兰则在日前宣布暂停从俄罗斯进口天然气,回击俄罗斯方面的压力。不过不少评论认为,乌克兰希望在不对乌俄关系造成太大影响的情况下寻求加入欧盟,但是目前已经不可能了。乌克兰入欧以后到底能够捞到多少好处还难以确定,而为此与俄罗斯交恶是否值得也是众说纷纭,可以说乌克兰目前陷入了左右为难的境地。

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